牛营信息门户网>汽车>彩霸游戏平台网站 【两会今日谈】外商投资法草案 回应哪些问题?

彩霸游戏平台网站 【两会今日谈】外商投资法草案 回应哪些问题?

2020-01-09 10:41:03

彩霸游戏平台网站 【两会今日谈】外商投资法草案 回应哪些问题?

彩霸游戏平台网站, 新的外商投资法,对于外商投资和改革开放可谓是一个重大的利好。针对目前外商投资领域存在的一些问题,这一部法律草案都有呼应和回应。外商在中国的投资活动经历过怎样的历史进程?在营商环境的变革和改善中,外商投资法能起到那些作用?

外商投资法草案,既是今年两会的重点议程,也是海内外关注的热点。舆论普遍认为,这部法律提交审议,是中国坚定不移扩大对外开放以及将改革进行到底的决心。

草案分为6章,包括总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律责任、附则,共41条,对新的外商投资法律制度作出了基本的、明确的规定。草案特别强调无歧视性安排,外商投资在准入后享受国民待遇,外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策;政府采购依法对外商投资企业在中国境内生产的产品平等对待;行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制外资企业转让技术;还设置了专门的机制用于处理外商投诉。

其实,在外商投资这一块,西方舆论在评价上有意无意地戴着有色眼镜,近年来更是多番炒作所谓中国强迫技术转让,等等。事实上,改革开放以来,在华外资企业的“超国民待遇”与“非国民待遇”在一段时间内并存,实际操作中“超国民待遇”是做实的,“非国民待遇”是鸡肋的。

说“超国民待遇”有两个方面:一是如果中国对外资不好,就不会出现,过去经常有内资企业千方百计,把自己包装成外资企业来换取优惠政策。直到2014年,中国商务部才在两会上提出,在税费上做到一视同仁。第二,外资企业一直都是纳入中国各级政府的工作指标的。每年报告都会提到引进外资数量领域,各级政府还设有专责部门负责吸引外资。

说非国民待遇,更多是指准入门槛,招投标环节。事实上从产业领域来讲,过去一直是制造业和商贸业外资偏多,改革开放初期中国国民并不富裕,服务业和金融业的外资企业对中国市场并不特别感冒,进入冲动不强烈。随着近些年中国成为最大的消费市场,服务业、金融业外资企业进入中国的愿望就变得异常渴望。当然,中国市场开放时循序渐进的,现在外商投资法是对进入新投资阶段的外资来一次规范。

投资环境是营商环境的一部分。判断投资环境好不好,数字最有说服力,尽管全球投资疲软,但每年进入我国外资的数量仍然逐年走高。其中一个原因就是地方上非常积极,2017年广东出台了外资十条,极大的促进了外资投资广东的热情。作为外资在大陆率先踏足的热土,深圳利用外资情况是中国经济的重要晴雨表。截至2018年底,深圳一个城市累计实际使用外资就高达998.53亿美元。2018年全市设立外商投资企业14834个,同比增长119.54%,实际使用外资额在全国各省排名第六,仅次于江苏、广东、北京、上海、浙江等省市。

在我看来,国家和地方积极吸引外资的一个战略性原因,还不至于经济上互相促进。更为重要的是让中国经济与世界经济体系深度融合,进一步巩固你中有我我只有你的格局。只有拆不散的经济关系,才有和平稳定的世界大势。

来源:深圳卫视《正午30分》

  • 最新新闻